Este martes, día 29 de setiembre, se ha celebrado reunión de mesa sectorial de justicia en Canarias. En dicha reunión se han tratado los siguientes temas:
Refuerzos y planes de actuación
La administración comenzó afirmando que, debido a la situación económica actual, los presupuestos para el próximo año en Canarias van a conllevar una restricción del gasto público, y, en concreto, en materia del personal se producirá un decremento del 1,5% del gasto para la administración pública Canaria, con lo cual va a haber problemas económicos para el nombramiento de los futuros posibles refuerzos del año próximo.
Pues bien, si ya a lo largo del presente año, ya ha sido complicado obtener nuevos refuerzos, a pesar de la manifiesta situación de necesidad que presentan un gran número de órganos judiciales en Canarias, en donde el incremento de la litigiosidad está llegando, cada vez en mayor número de ellos, a una situación difícilmente sostenible, y dónde la política principal en esta materia durante este año ha sido la llamada de “lo comido por lo servido”, de forma que había que quitar un refuerzo de los existentes para nombrar uno nuevo, vemos, ante este anuncio realizado por la Directora General, que en el próximo año parece ser que el presupuesto no va a llegar ni para eso.
En este contexto, desde INTERSINDICAL CANARIA, nos hacemos varias preguntas ¿Cómo se va a hacer frente a una reforma como la referida a la nueva oficina judicial, que supone modificar de pies a cabeza casi toda la estructura organizativa interna de las oficinas judiciales, cuando apenas hay dinero ni para nombrar un triste refuerzo? ¿Cómo se va a proceder a realizar, si de por sí el cambio ya será complejo y problemático por su dimensión y naturaleza, en condiciones y garantías mínimas de eficacia y viabilidad, el cambio de la vieja oficina judicial a la nueva, si este cambio se realiza en el momento de mayor atraso y colapso en la tramitación de los procedimientos judiciales de los últimos decenios? Las preguntas quedan en el aire, y nos tememos que si no se toman las medidas adecuadas dicha reforma puede ser un auténtico desastre y generar más problemas y complicaciones a una administración de justicia que ya de por sí se encuentra en una situación crítica, eso si, como en otras ocasiones, no se queda directamente todo el proyecto en un auténtico camino hacía la nada.
En cuanto se refiere a los refuerzos, haremos mención a la situación en ambas provincias:
.-LAS PALMAS-.
Refuerzos prorrogados
En cuanto a los refuerzos de la provincia, se renuevan todos, a excepción de un Tramitador en el Registro Civil de Las Palmas.
Nuevas peticiones
Los nuevos refuerzos que se nombran son los siguientes: 2 Tramitadores y 2 Auxilios para asistir a los dos Jueces y los dos Secretarios que también como refuerzos actuarán en los Juzgados de Lo Social de Las Palmas para agilizar los despidos. INTERSINDICAL CANARIA hizo constar ante la Directora General su rechazo a esta insuficiente medida, porque lo que va a generar este Plan de Refuerzo es más trabajo para los compañeros y compañeras que están en las plantillas de nuestros Juzgados de Lo Social, ya que lo único que parece preocupar a los políticos es que el Estado se ahorre salarios de tramitación, pero no ponen soluciones legales para agilizar también las ejecuciones (que hay que tramitar, claro) y para la que no contemplan nuevos apoyos, con lo de negativo que tiene tanto para los funcionarios como para los despedidos, que están sin trabajo y van a seguir sin cobrar lo poco que les corresponde. En fin, la de siempre: la crisis que la paguen los que no tienen culpa.
Con cargo a las plazas de extensión territorial variable, se nombrará también un gestor para vigilancia penitenciaria y un tramitador para el Juzgado mixto de Arucas nº1.
Se nombrará además 1 Tramitador de refuerzo en el Juzgado de Paz de Yaiza y otro Tramitador para la Secretaria Coordinadora. En cuanto a este último refuerzo, INTERSINDICAL CANARIA hizo constar su protesta al priorizarlo y con ello dejar de nombrar otros dos que nos parecían mucho más necesarios y que debían ubicarse en el Registro Civil de Telde y en el Juzgado de Paz de Santa Lucía.
Respecto al Partido Judicial de Puerto del Rosario, la Administración ha tenido otra “brillante idea”: como se van a nombrar Un Juez y un Secretario de refuerzo, los tramitadores de refuerzo que tanto costó conseguir para los Juzgados 1, 2, 3 y 4 los quitan de allí y los asignan al nuevo Juez y Secretario de Refuerzo para que los asistan. Es decir, desvisten un santo para desvestir otro. Es decir, que el problema de acumulación de trabajo en Puerto del Rosario mucho nos tememos que va a seguir sin resolverse. Está visto que se siguen empeñando en que no haya dinero para resolver situaciones graves como esta, pero si se encuentra para darle cabida a otras problemáticas de mucho menor rango. INTERSINDICAL CANARIA volvió a protestar ante este nuevo descalabro (la verdad es que no nos dieron otra opción que la de pasarnos todo el día protestando, porque a las propuesta que hacemos y creemos lógicas no le hicieron ningún caso).
Planes de actuación
En lo que respecta a los planes de actuación se renuevan los del Jurado, el del Secretario Coordinador de Lanzarote y La Palma, el de Social 1 y el de Social 2 (este último sólo por un mes).
.-SANTA CRUZ DE TENERIFE-.
Refuerzos prorrogados
Respecto a los refuerzos existentes hasta fecha de 30 de setiembre, a pesar de que sindicalmente se había solicitado que se prorrogaran todos los refuerzos existentes, por la administración se ha acordado no prorrogar los siguientes:
· Un Auxilio Judicial del expurgo de las piezas de convicción de Santa Cruz de Tenerife. Dicha situación sería transitoria pues su intención sería volverlo a nombrar en un plazo de entre uno y dos meses.
· Un Tramitador Procesal de la Sección II de la Audiencia Provincial.
· Un Tramitador Procesal del Juzgado mixto de Valverde, el que se había creado por razones de inmigración (pateras).
· Y un Tramitador Procesal del Instituto de Medicina Legal de Santa Cruz de Tenerife. Acordándose, además, que respecto a la medida de refuerzo rotatorio que hasta ahora estaba en el Juzgado mixto nº5 de Arona pase, por los próximos tres meses, al Juzgado mixto de Arona 3.
Nuevas peticiones
Respecto a las nuevas peticiones, en total 14, únicamente se ha procedido por la administración al nombramiento de las siguientes:
· Para las medidas de refuerzo para los sociales, en relación al plan de refuerzo por despidos en materia social, se ha nombrado únicamente un Tramitador Procesal y un Auxilio Judicial. Igualmente, en esta materia, INTERSINDICAL CANARIA, así como el resto de sindicatos, solicitó que, al menos, se nombrara un número de funcionarios igual al solicitado por la Junta de Jueces de lo Social de Santa Cruz de Tenerife, es decir, dos gestores, tres tramitadores y un auxilio judicial.
· Además también se decidió por la administración el nombramiento de un refuerzo de un Tramitador Procesal para el Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Santa Cruz de Tenerife y el nombramiento de un Médico Forense de extensión provincial.
Registros civiles exclusivos
En esta materia se nos ha dado traslado de un borrador de Resolución de la Directora General por la que se regula el horario especial y las condiciones de trabajo en los Registros Civiles Exclusivos de Las Palmas de Gran Canaria en Santa Cruz de Tenerife, dándonos un plazo de una semana a los sindicatos para realizar alegaciones sobre el mismo.
Conforme a dicho texto el horario especial de los registros civiles exclusivos comenzará a entrar en funcionamiento el próximo uno de noviembre. Por lo demás, el texto es muy similar a lo recogido en el grupo de trabajo de cuyo resultado ya os informamos en hoja informativa del 16 de julio. Se realizará un horario especial de 9:00 a 18:00 horas durante las jornadas del martes, miércoles y jueves, por un grupo de tres funcionarios, y que será retribuido con 1,80 puntos (49,79 € para el año 2009) por prolongación de jornada realizada. Sus funciones serán de recogida de solicitudes o documentación, entrega de documentación preparada e información y atención al ciudadano, y, cuando fuera posible, emisión de certificaciones de defunción, nacimiento matrimonio y fe de vida.
En cualquier caso, desde INTERSINDICAL CANARIA hemos expresado nuestra protesta al texto, dado que en dicho grupo de trabajo se estableció con bastante claridad que en Santa Cruz de Tenerife el grupo estuviera compuesto por tres funcionarios, sin especificar cuerpo alguno, postura que, además, defendimos para ambos registros exclusivos; sin embargo, en el texto que nos han remitido para alegaciones aparece la necesidad, para ambos registros exclusivos, de que un gestor integre dichos grupos, y sólo en caso de imposibilidad podrá acudirse a tres funcionarios pertenecientes a cualquiera de los cuerpos.
Plantilla de órganos de nueva creación
La administración nos ha comunicado la plantilla de los próximos órganos de nueva creación, siendo la siguiente:
· Jdo. de Primera Instancia nº10 de Santa Cruz de Tenerife: 3 gestores; 4 tramitadores y 1 auxilio judicial.
· Jdo. de lo Penal nº8 de Santa Cruz de Tenerife: 2 gestores; 5 tramitadores y 2 funcionarios de auxilio judicial.
· Jdo. de 1ª Inst. e Instrucción nº6 de Puerto del Rosario: 2 gestores; 5 tramitadores y 2 de auxilio judicial.
Con respecto al Juzgado de Primera Instancia nº10 de Santa Cruz de Tenerife, la administración lo ha dejado con un solo auxilio judicial, incumpliendo, una vez más, lo que había pactado con los sindicatos en el sentido de que los órganos de primera instancia de nueva creación a partir del año 2007 se dotarían de dos auxilios judiciales. En fin, más de lo mismo, muchas buenas intenciones y al final nulas soluciones, eso sí, después quieren la paz social.
Ruegos y preguntas
Al final de la reunión se realizaron diferentes ruegos y preguntas, de los que podemos destacar los siguientes:
SOLICITUD DE APLICACIÓN DEL CUARTO PUNTO DEL COMPLEMENTO DE ESPECIAL RESPONSABILIDAD/DIFICULTAD RECONOCIDO POR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DEL 17 DE JULIO DE 2009: La administración no ha respondido en sentido alguno en relación a la solicitud de pago de oficio de dicha retribución. por la Directora General únicamente se ha manifestado que tratándose de una retribución de las determinadas por el propio Ministerio de Justicia, la intención es ponerse en contacto con el mismo para ver cual es la solución que se va a seguir en relación a este tema. En cualquier caso, ha declarado, igualmente, que pasarán al menos un par de meses hasta que se tome una decisión al respecto.
GRIPE A: Por la administración se ha manifestado que hay preparado un borrador de protocolo específico para justicia en relación a las medidas de prevención frente al virus de la gripe a, por lo que tienen intención de convocar próximamente el Comité de Salud Laboral, a ser posible la semana que viene, para previo traslado del mismo debatirlo y exponerlo ante dicho organismo.
PROBLEMAS EN LOS LISTADOS DE LA ACCIÓN SOCIAL: Solicitamos que se resuelvan expresamente los recursos de reposición que se puedan interponer contra las listas definitivas, porque hemos detectado muchos errores e incluso casos de indefensión en muchos afectados. La Directora se comprometió a contestar todos los recursos.
COMISIONES DE SERVICIO CON CAMBIO DE ÁMBITO TERRITORIAL: Ante la reciente concesión de una comisión de servicio de una funcionaria de Santa Cruz de Tenerife hacía un ámbito territorial diferente al Canario, y, a instancias de este sindicato, por la Directora General se ha manifestado que el criterio de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia en relación a estas comisiones de servicio es que las mismas se concedan en supuestos especiales debidamente acreditados, haciendo referencia, como ejemplo, a los supuestos de violencia sobre la mujer o agrupamiento familiar.